随着电子政务的深入推进，全国税务网站建设和发展不断加快，全国各省、自治区、直辖市的国税局、地税局共有69个已开通了网站，以国家税务总局网站为龙头，省局网站为主体，辐射地市局的税务网站体系基本形成，全国税务网站正在逐步成为公开税务信息和提供纳税服务的第一平台。

税务网站属于国家电子政务发展的一部分，因此其功能定位也是按照电子政务的政务公开、在线办事、公共参与三大功能而设定。在与国家税务总局网站联动的同时，各地税务网站按照国家税务总局在政务公开、在线办事、公共参与等方面提出的具体指标要求，积极推进网站建设，并根据各地具体情况不断创新。同时，税务网站建设的三大功能定位与我国着力打造透明型政府、服务型政府、民主型政府的要求紧密结合。政务公开是打造透明型政府中一项重要的内容，随着《政府信息公开条例》的出台，这项工作更加有章可循，各级税务网站信息公开的力度不断加大。

根据西安市地方税务局网站改版项目的目标和要求，西安市地方税务局网站改版项目建设的主要目标是：能够满足政府网站的考核，并且以现有网站功能为基础，建设和整合统一的内外部信息网络，形成标准统一、功能完善、安全可靠，横向连通内外网，纵向连接系统内各单位的网站站群平台，为各项应用系统提供基础平台和接口。充分发挥网站的税收宣传作用，围绕促进税收发展中心工作，突出政府信息公开和为民办事两个主题，开发公众信息服务功能，拓展纳税人网上办税事项，提高地税系统工作效率，逐步实现把西安地税网站建设成为“网上税务局”的工作目标，争取早日跨入全国税务系统先进网站的行列。

西安市地税局网站建设系统是一个复杂的综合信息管理系统，根据 “需求牵引，总体规划，分步实施，边建边用”的科学、务实的建设的指导思想，同时考虑到项目实施的风险性。我们认为本系统的实施方针为：在满足西安市地税局网站系统宣传和服务的定位下，进行全面的详细调研，采用原型开发战略进行开发实施，深化总体设计，深入调研的基础之上开发一块应用一块，确保成功率。

使用VSB2008站群系统对西安市地方税务局网站进行建设，不仅主站以其清晰的版面结构和完善、合理的网上税务办事功能而收到社会各界较好的评价。网站充分发挥网站的税收宣传作用，围绕促进税收发展中心工作，突出政府信息公开和为民办事两个主题，开发公众信息服务功能，拓展纳税人网上办税事项，提高地税系统工作效率。